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乱而思治 危而望安

时间:2019-09-27 16:27:25

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为期3天的第55届慕尼黑安全会议(慕安会)17日结束。

中国与大多数国家一道,在会议上传递出维护多边主义、加强协作的强音。这种声音正盖过单边孤行的鼓吹,为充满不确定性的世界注入稳定性和正能量。

乱局:全球秩序重新洗牌

当下国际秩序的现状:变乱交错,风雷激荡。

《全球拼图:谁来拼起碎片》,慕安会主办方发布的年度安全报告标题发人深思。按照慕安会主席沃尔夫冈·伊申格尔的话说,当今世界不仅面临大大小小的危机,还正在经历“时代巨变”,国际秩序正在重新洗牌。

旧的危机未能解决。英国与欧盟艰难磋商“脱欧”协议一波三折且前景不明;也门、叙利亚、利比亚战乱持续;民粹主义冲击欧洲政治版图……

新的危机又复产生。美国挑起贸易摩擦引发全球担忧;卡舒吉案搅动中东各国地缘博弈;法国“黄马甲”运动暴露经济及社会发展不平衡深层矛盾……

从更长的时间跨度来看,单边主义、孤立主义和贸易保护主义结出多重苦果。国际形势近年来波动幅度加大,不稳定性、不确定性、不可预见性成为常态,出现战略意外导致战略危机的可能性上升。

不少慕安会的与会代表传达出对现实的担忧。

俄罗斯外长拉夫罗夫表示,讨论不少安全议题时,西方国家将俄方排除在外,不利于地区稳定;埃及总统塞西提出,非洲水资源匮乏、贫穷、低就业催生未来地区安全隐患;德国防河南癫痫病治疗最好医院长冯德莱恩说,技术进步、气候变化会增加非传统安全威胁。

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在慕安会发表演讲时表示,加强全球治理、推动全球治理体系变革是时代潮流、大势所趋。现有全球治理体系改革不是要推倒重来,也不是另起炉灶,而是与时俱进、改革完善天津看癫痫病较好的医院有哪些呢?

德国总理默克尔作为“东道主”发声,以宏观视角总结概括:二战后建立的国际秩序,或许已经不能满足全球治理需求,进行相应的调整与改革势在必行。

新局:多元发展紧密相连

当下国际秩序的发展:多级分化,互联密切。

国际关系的形成,带有鲜明的时代印记。自2008年世界金融危机以来,西方发达经济体发展受挫。近年来,美国奉行“美国优先”,影响其“诚信”。慕安会的安全报告说,全球治理出现“领导力真空”。

与此同时,新兴市场国家和发展中国家群体性崛起,经济发展迅速,综合国力增强,深刻改变世界政治经济版图,在全球主要多边机制中开始发挥更大作用,也西安中际脑病医院口碑怎么样赢得更大发言权。

联合国禁止化学武器组织前总干事艾哈迈德·尤祖姆居告诉记者,今天中等国家和小国正在为全球治理注入新动力。

在变动的国际格局中,没有哪一国能够独善其身,也没有哪一国可以包打天下。究其原因,是国与国之间的相互依存变得空前紧密,利益共生不断深化,各国都被全球供应链、产业链、价值链等紧紧相连。

慕安会上,默克尔以难民危机举例:意大利乃至整个欧洲近年受来自北非的难民问题困扰,这不仅涉及欧洲国家接纳难民问题,还牵扯到众多难民来源地萨赫勒地区稳定问题,以及非洲发展问题。这些问题环环相扣,相互关联,只有通过多国、多方协同作为才能解决问题。

国际货币基金组织总裁拉加德也认可上述观点。她认为,美国对一国发起贸易战,波及的绝对不只是这一国,很可能波及自身。“贸易没有简化模型,贸易问题从不只是事涉两方。”

杨洁篪说,世界各国优势互补,经济交融发展潜力巨大。面对全球性挑战日益增多,各国难以独自应对,更不可能独善其身。

解局:多边合作互利共赢

当下国际秩序的前路:携手共进,人心向合。

历史经验已经表明,奉行单边主义,开展零和博弈,必然导致地缘局势失衡与动荡。以合作取代对抗,以共赢取代独占,才能保证人类社会共同的安全。

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